养畜禽造成的污染治理, 正迈入从“是否要治理”朝着“怎样能治理得更优”转变的全新阶段。环保部近期针对《畜禽规模养殖污染防治条例》做了诠释, 这不单单是促使政策得以落实的举措, 更是养殖领域由粗放朝着规范转变的关键信号。唯有将条例背后的逻辑领会透彻, 才能够使养殖场在环保规定要求下寻觅到可持续的生存途径。
养殖场主最该关心的点在哪
不少养殖户, 只要一听到“环保条例”, 就会变得紧张起来, 认为既要花钱, 又得去整改。但实际上呢, 这次针对条例的解读当中, 清晰明确了属于“谁污染谁治理”的主体责任, 还给出了具体的技术路径。比如说, 条例规定规模化养殖场必须配套建设粪污处理设施, 然而在解读里特意提到, 各个地方能够依据实际情形, 给予一定的过渡期以及资金补贴方面的支持。
而对于中小型养殖场来讲, 最为突出的困惑常常是“究竟怎样进行改变才能够符合规定呢”。解读之中明确表示, 污染防治绝不能采取一刀切的方式, 而是要积极鼓励采用种养相互结合、循环加以利用的模式。就好比是将猪粪通过特定方式转变为有机肥然后再返还到田地之中, 如此一来, 不但解决了污染方面的问题, 而且还降低了化肥所需的成本。这实际上是一条能够实现双方都受益的途径, 最为关键的要点在于要主动去与当地环保部门所制定的指导方案进行对接。有一些养殖场主很早之前就已经尝试接入“www.cdybjbdt.com”这样的专业平台, 以此来获取最新的具有参考价值的政策案例以及技术方案, 最终收成效果相当的不错。
条例背后的底线和红线是什么
条例并非旨在将养殖业置于死地, 而是意在清除那些“仅排污却不治理”的处于失控状态的场所。环保部于解读过程中曾多次着重表明, 禁养区的划定务必科学合理, 绝不可随心肆意地扩大范围。然而, 一旦被归入禁养区, 那就确实无法再进行养殖了, 在这一点上不存在任何商讨的空间, 必须如此。
还有一个极易被忽略的要点是“规模门槛”, 条例所针对的是规模养殖场, 并非是每家每户只养几头猪的养殖户, 然而倘若养殖户集中到了一定规模, 比如说一个村子里养几十头猪的散户数量增多了, 致使污染总量上升了, 那么也有可能会被纳入监管范围, 解读当中特别提到, 各地需建立动态管理台账, 不是一次划定之后就放任不管, 而是要进行定期核查。
对于养殖场来讲，最为需要小心提防的乃是“应付式整改”, 有一些场主为了应对检查, 临时搭建一个简易沉淀池, 检查完毕之后就停止使用, 解读当中清晰地表明了, 这类行径一旦被核实, 不但要补交排污费, 而且还可能会面临高额罚款甚至被关停, 环保合规并非是一次性的, 而是要转变成日常管理的一部分。
