今年3月，《中华人民共和国生态环境法典》正式获得通过，它将于8月15日开始施行，畜禽养殖污染防治从行政法规提升为国家基本法律，最高罚款可达200万元，部分专家预估30%不达标产能或许会被淘汰。与此同时，四川、广西等地密集地出台地方排放标准以及监管措施，一场覆盖全国范围的畜禽养殖环保整治行动已然全面展开。面对这场“生死大考”，养殖场要怎样提前规划、守住钱袋子呢？本文结合最新政策以及真实案例，为养殖户梳理出一份避坑指南。
为什么畜禽养殖污染防治规划迫在眉睫
重庆奉节那有着溶洞天坑的地方，发生猪粪污染事件过后，涉及事件的4家养猪场被马上关停并进行查处的这一消息引发了业内的震动。紧接着，云南、重庆、福建、河北、黑龙江等多个省市一同开展养殖场排污相关的专项整治排查行动，要从源头去排查环保方面存在的隐患。仅仅在4月下旬的时候，广东四会有一个养殖场因为直接排放废水而被罚款30万元，其负责人还被进行拘留；茂名有一个养猪场因为治污设施不符合要求而被责令停产进行整改；安徽谢家集区、重庆石柱县等好多地方同时启动全覆盖的排查。自南至北刮起的执法风暴表明，畜禽养殖污染防治现已并非“运动式检查”那般，而是常态化的高压监管态势。就养殖场来讲，若今日不进行规划布局，明日极有可能面临巨额罚款，甚或遭致关停处理。
畜禽养殖污染防治规划的四个核心内容
制作一份具备实用性的污染防治规划，要把握四个关键要点：其一，选址要符合规定，禁养区域绝对不可触及，饮用水源保护区、生态敏感区域、人口集中区域一概禁止建设养殖场；其二，设施要完备，粪污处理设施应由“鼓励建设”转变为“必须建设”，对于未建成便投入生产的，能够处以 10 万元以下的罚款；其三，要进行台账管理畜禽养殖污染防治规划，规模养殖场需要制订粪污资源化利用计划，构建全流程追溯台账；其四，排放要达标，直接排放一定要符合国家以及地方的排放标准，超标排放最多会被罚款 100 万元并且面临行政拘留。这四项是规划的“硬骨头”，缺一不可。
粪污资源化利用成为减污增收的重要途径
从治理层面来讲，粪污进行资源化利用现已成为一种大家相互认可的观念。今年4月份的时候，在石家庄举办了一场由农业农村部环保所担任主要牵头单位的国家重点研发计划现场会议，在此次会议里集中展示出了一系列技术装备，其中涵盖了密闭反应器堆肥精准曝气技术装备，还展现出了污水处理尾气光催化氧化技术装备，总共是11项核心技术装备。于地方实践里，云南丘北县有一家猪场，其年出栏仔猪达24万头，该猪场投资990万元用以建设环保站，此环保站年产有机肥1000吨，每年能够削减化学需氧量大约1200吨，它既达成了粪污无外排的情况，又给周边农户带来了节本增效的效果，切实做到了“猪场 + 种植户”的双赢局面。而贵州习水县借助生物发酵床以及种养循环链，到2025年时处理畜禽粪污6000余吨，把往昔的“污染包袱”转变成为了有机肥产业的“香饽饽”。
环保规划升级倒逼行业洗牌
现在，环保法规的升级正再塑造着养殖业的竞争格局。今年3月1日起，《规模化畜禽养殖场氨气排放量核算技术指南（试行）》在全国施行，从“凭感觉”转变为“有标尺”的精确监管；7月，《四川省畜禽养殖业污染物排放标准》将要落地，在国标基础上增添pH、总氮、总铜、总锌4项指标，部分排放限值比国标更为严格。头部企业已提前作出布局，牧原、温氏、新希望等2024年环保总投入达59亿元巨额资金升级环保。这场被称作“环保竞赛”的活动畜禽养殖污染防治规划，其本质是成本的重新构建，能达标的小散养殖户，会面临短期的阵痛，然而从长期的角度来看，那些环保规范且成本能够得到控制的养殖场，将会占有更大的市场空间。
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