在二零二三年的时候, 畜禽养殖污染治理工作步入到关键阶段之中, 我是站在基层环保部门的视角, 结合了全年实际推进的情况, 梳理出了几条核心进展以及仍然需要去解决的难题, 期望能够给大家提供一些挺实用的参考。
禁养区关闭搬迁进展如何
年初之时, 我们针对全市处于禁养区范畴之内的养殖场展开了全方位的摸底行动之举。数据所显示的情况是这样的, 在禁养区里一共存在着规模大小各异的养殖场127家, 其中生猪养殖场在各养殖场之中所占的比例超出了六成之多。截止到今年6月底的时候,实际上已经完成关闭或者是搬迁的场户数量达到了113家畜禽养殖污染工作总结, 完成的比率近乎89%。剩余下来的14家, 因为涉及到大型种猪场以及搬迁选址方面的问题, 所以进度稍微显得有些慢, 当下已经被纳入到重点督办的名单行列之中, 计划在明年一季度的时候实现全部清零的目标。
在搬迁进程当中, 最为突出的矛盾乃是补偿标准, 部分从事养殖的用户表明补偿款项无法充分涵盖新建场地所需的投入, 特别是设备搬迁以及环保设施重新建设的这一部分, 我们对农业部门与财政部门展开了协调, 在原本有的补贴基础之上, 额外争取到每一户最高可达8万元的转产转型补助, 有一个细节是值得提及的, 有一位养殖牲畜长达二十多年的老农户, 在获取补助之后转而种植食用菌, 其每年的收入相比喂养猪的时候反倒高出了将近三成, 这为其他心存犹豫的养殖户起到了示范作用。
粪污资源化利用率有没有达标
今年, 全市有386家规模化养殖场被纳入考核, 粪污综合利用率被要求达到85%以上 , 截至11月底时的数据显示 , 实际利用率为87. 3% , 勉强达到标准 , 不过区域之间存在很大的差异 , 比如东部三个乡镇 , 因其距离有机肥厂较近 , 运输成本较低 , 利用率普遍超92% ,而西部山区交通不方便畜禽养殖污染工作总结, 养殖场较为分散 , 诸多场户仍旧选择露天堆放 , 利用率仅约72%。
问题存在于收运这个环节当中, 山区养殖场每日的粪污量并非很大, 然而呢收集成本却比较高, 致使第三方服务公司是不愿意去跑那个运输的, 我们试着推行了“区域集中收集点”这样一种模式, 在几个行政村相互交界的地方建造小型储粪池, 此储粪池是由多户共同来使用的, 然后再由公司每一周进行统一的拉运这个流程, 在试点三个月之后, 西区的利用率攀升了11个百分点。只是, 这种模式对于场地的选址以及日常的管理要求是很高的, 这就需要村委来配合他们的各种行动, 我们下一部的打算呢就是结合农村人居环境整治项目, 将收集点的建设纳入到村规民约当中。
监管和处罚力度是否足够
今年总共开展了专项巡查4一轮, 出动了执法人员620人次, 查处了违规排污案件37起, 罚款金额累计达到88万元。单从数字来看, 相较于去年多了将近一倍, 然而我心里知道这还是有所欠缺的。在实际进行巡查的时候, 有将近一半的违规行为于夜间或者节假日发生, 常规工作日的巡查根本就无法抓到这些违规行为。举例来说, 有一个镇上存在一家养鸭场, 其白天的时候排口是处于干涸状态的, 可是到了夜里就偷偷地使用潜水泵往河里排水, 在被村民举报以后我们实行突击检查才得以抓到现行。
下半年起, 重点流域周边, 安装了12套在线监控设备, 实时监测氨氮与COD数据, 不达标准便自动报警。此外, 与当地环保联动, 对3家屡教不改者实施行政拘留, 震慑效果突显。无奈设备维护成本高昂, 一年运维费近20万, 当前仅能优先覆盖大河干流及饮用水源地周边。
回看这一整年, 工作存有成效, 然而短板亦是清晰可见。禁养区的搬迁已近乎收尾状况, 粪污资源化于存在难点的区域依旧有待突破, 监管手段由人防朝着技防进行转型方才刚刚开始起步。明年的重点将会放置于西部山区的收集体系予以完善以及监控设备加以扩容方面, 力求把利用率再度提升五个百分点, 与此同时将违法成本进一步予以抬高处理。
