畜禽规模养殖污染防治条例得以颁布实施,这在我国畜禽养殖业发展历程中畜禽规模养殖污染防治条例 颁布实施的意义, 是具有里程碑意义的一个标志。在过去相当长的一段时期之内, 养殖场规模不断增大, 然而粪污处理却未能同步跟进, 致使环境方面的问题愈发显著地凸显出来。此条例的出台, 并非单纯给养殖户增添麻烦, 而是从其根本属性上为整个行业能够实现可持续发展明确了前行方向, 使得养殖和环保能够从相互对立渐趋走向共生共存之态。
养殖污染到底谁来管
以往养殖户向来最为头疼的难题便是污染没人管、管不了, 村里臭气熏天十分严重, 河水呈现出发黑发臭的状况, 然而谁都无法确切说清应当去找哪个部门负责, 但是条例颁布之后, 这一情形彻底蜕变了, 它非常明确地规定了各级政府、环保部门以及农业部门之间的职责分工, 使得养殖污染在监管方面拥有了清晰的法律依据, 就好比哪些规模的养殖场是需要进行备案的、哪些规模的养殖场是必须要建设粪污处理设施的, 这些都具备了具体的标准。
在www.fc-bowuguan.cn之上, 我曾目睹过一些养殖户的真切实例, 过往时候, 他们因不晓得法规, 一经建置起场地便径直启动, 结果遭受了周边诸位村民的投诉, 最终只好停止生产展开整改。条例施行之后, 诸多地方开始推行“先进行环境影响评价而后建设”, 从根源之处规避了此类问题。养殖户只要依照规定去办事情, 反倒减少了诸多后续的繁杂困扰。
其具备的又一现实意义在于, 条例将养殖污染归入了法治轨道范畴。在以往, 依靠的是“人情调解”或者“罚款了事”这种方式, 而如今却是有了清晰明确的处罚标准, 像违规排放粪污的话, 最高能够处以几十万元的罚款。这不仅对那些企图钻空子的企业构成了一种震慑, 而且也使得遵守规矩的养殖户感受到了公平呀。
对养殖户到底是好是坏
有不少人担忧条例会致使负担加重 , 然而就实际状况而言 , 它仿佛是授养殖户一顶“安全帽”。仿若条例对养殖场借由沼气工程 、有机肥生产之类途径展开粪污资源化处理予以激励与扶持。这种类举措不仅能够削减污染 , 还可带来额外收益。我结识的一位养猪场老板投资建造了沼气池 , 利用沼气发电 , 将沼液沼渣售予周边种植户当作肥料 , 仅这部分收入一整年便抵偿了环保投入。
尤为关键的是, 条例给养殖户给予了政策保障, 举例来说, 明确要求地方政府于划定禁养区之际, 务必予以合理补偿, 不得“一刀切”式地关停, 以往某些地方为了应对检查, 径直将养殖场拆除掉, 使得养殖户遭受极为惨重的损失, 当下因有法规进行约束, 养殖户的合法权益获得了保护, 只要你的养殖场契合规划, 且环保达到标准, 便能够合法开展经营活动。
条例对行业技术升级起到了推动作用, 以往众多养殖场一直采用传统方式去处理粪污, 其效率较为低下, 成本还很高, 如今在政策的引导之下, 自动清粪、固液分离以及生物发酵等一系列新技术正渐渐普及开来, 这些技术虽说前期投入比较大, 然而从长期来进行计算的话, 人工成本得以降低, 环保风险也被消除了, 反而显得更加划算。
在全国范围内, 这几年条例是实施了的, 农村环境的确是有改善的。空气质量变好了, 水源变得干净了, 在养殖场周边居住的居民投诉数量减少了。对于那些真心想要长期从事养殖工作的人而言, 这个条例不是束缚他们的紧箍咒, 而是促使他们前进的助推器。条例将促使这一行业淘汰掉落后的产能,使规范性经营的人更具竞争力。养殖所造成的污染不再是难以解决的“老大难”问题畜禽规模养殖污染防治条例 颁布实施的意义, 而是转变成为了能够循环利用、可以重复使用的资源。这不仅仅只不过是法律层面取得的胜利, 更是该行业迈向成熟的一个非常重要的标志的体现。
